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《行政管理学概论》学习指导
: W% {, t8 x+ K: n9 @/ E/ Q, p% V' f# G0 F+ l
感谢 天空的乌玛 ! V1 d! p/ p8 V" B. q5 U; Z, B
9 T. Q/ x3 l5 w: k9 ^5 W绪 论
9 n! X6 x* y$ q7 ^一,学习要求:
# P6 r9 M0 ?6 N% ~* Y知识要点:行政管理学与相关学科的关系;行政管理学的形成与发展;行政管理学的历史与现状;行政管理学的概念,研究对象,目的,方法与特点.# k( U5 c' h! j: J/ u k
重点难点:行政和行政管理的概念;行政管理学的形成与发展.
/ ^+ J5 P' W+ ~$ ^1 N) T/ w+ N: z* T二,作业:6 W- f7 O2 }; C: Y* e( O
选择题- H/ S: v2 V5 c2 A! g, [
被公认为是行政学创始人的是( )/ @. ? X7 Y) t" [3 n
A,泰罗 B,法约尔 C,威尔逊D,古德诺
& ~) W% p0 \: ?- r4 R对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说(即POSDCORB)的学者是( )
7 d/ B: a3 o& ]A,法约尔 B,孔茨 C,奥唐奈 D,古立克 : `6 v# f" E0 G) k
孟德斯鸠在《政府论》中提出把国家权力分为三种权力,下列选择项中哪一种不是正确的选项 )
2 E& p( w3 U9 I2 KA, 行政权 B,监察权 C,立法权 D,司法权" ?2 | V K F: `, M. t; c
简答题: [) K: t& F E* q5 @2 H
行政管理学发展的经过了哪几个阶段?1 S3 Y0 A5 x; b: l2 a: \
第二章 行政职能
& y* [6 u) a' }( J. ~一,学习要求:
8 J" c& D% a) P$ i6 |' T3 B知识要点:政府职能的作用;政府职能的构成;与政府职能相关的争论;我国政府职能的转变.# \' ]5 n9 s* b# ?- q) |, _
重点难点:政府职能的概念与特点;我国政府职能的转变.% c. S; A5 ^) l: J ]! r
二,作业:. d" T& G" V& |) z
选择题
/ \' l$ A$ X* S6 a1,下列关于行政职能的说法不正确的是( )
* y, O! c0 L" m1 ^$ R6 JA,国家行政职能是由国情环境,国家的根本制度和社会发展形势等客观条件决定的;
, k7 r( Q" @5 m0 X) W" u" @& wB,国家行政职能是由领导人的主观意志决定的;
; d9 c# V/ S# k) ]: ~C,国家行政职能在不同时期是会变化的;
; ^9 m# A1 i" |* }$ Y0 Y2 `) }3 PD,国家行政职能总的来说是不断扩展的." J0 K5 a2 m q, ~0 H
2 ,环境保护属于政府的( )
% ^. y }! c0 f z0 |6 J3 GA,政治职能 B, 文化职能 C, 社会职能D, 经济职能) o5 _ j9 z# x6 g- }
简要分析行政职能在行政管理中的地位和作用. f3 ?+ [. E7 Z4 A
第三章 行政权力
9 |) k& R$ U& }" M% B* `一,学习要求:
, d& t$ Z( I7 G' T& k- S" E知识要点:行政权力的含义和特征;关于行政权力的几种学说;行政权力分配的原则;行政授权的方式;行政权力的发展和演变过程;我国行政权力的特点及面临的问题.
7 e4 L( G$ W9 c! K重点难点:议行合一学说;我国行政权力的特点及面临的问题.3 t7 x/ q) b; `% o I L
二,作业:
4 T) D3 ]0 z7 N) e. @选择题
# ?9 z& O( l0 \. d) L, f, w1,下列关于行政权力的特征的选项不正确的是( )! _1 B Z& `/ A2 X# Q/ V1 \
A,公共性 B ,手段性 C, 多元性 D, 时效性* D; m$ S5 D0 V$ v9 n
2 ,上级领导在行政授权时对于下属的工作范围,内容,应达成的绩效目标和完成工作的具体途径都有详细规定,下级必须严格执行,这种授权属于( ) B7 y. Z) L$ Q; \/ |/ N
A ,制约授权 B, 弹性授权 C, 不充分授权D,充分授权
9 m8 T5 n( S: O# r3 g: j简答题
# j' w. V3 D7 [" B6 k简述行政授权分配的原则.
" ]0 s8 ?0 d0 X+ W" D$ H" j第四章 行政组织* u4 K7 z0 \' j9 b. \$ ~) c
一,学习要求:
& v% l, Q2 H2 E! a/ ~9 C* d+ T3 l知识要点:行政组织的含义和特征;行政组织的基本要素;行政组织的产生与成立;行政组织的种类;我国行政组织的基本原则;目标管理;行政组织变革的阻力及克服.% [. m$ a, A: t8 c1 s+ j
重点难点:行政组织的基本要素;派出机关与派出机构的区别;行政组织的原则.
' F( R; b: t4 P- ~/ u0 M1 q9 W/ s4 r二,作业: 8 e( X$ R; }! h0 `" {
选择题2 h6 L# O1 w/ V' }6 E( [' I' ^
1,下列关于国家行政组织产生与成立的依据错误的是( )% I/ e% W) z2 t( c
A ,依据宪法 B, 依据法律 C ,依据个别领导人的想法 D, 依据行政裁量权 0 @9 n9 P c7 ?& T
2 ,下列行政组织中属于派出机关的是
: q5 z3 P1 R) [8 U% rA ,市政府 B,地区行署 C, 公安局D,派出所
& D/ E3 f7 ?+ [) J简答题9 p: z/ ?( v& [& W- \0 C
简述行政组织的基本要素.
& N4 `7 } K; w% w" h人事行政
/ I- [6 x& m3 u9 o8 b0 U一,学习要求:" a0 Y5 a& r. d9 f2 U) U# R* l1 C
知识要点:人事行政的含义和特征;西方国家公务员制度的特征;我国国家公务员制度的特点;我国公务员制度的主要内容.
& O/ \8 J6 n2 v) S重点难点:西方国家公务员制度的特征;我国国家公务员制度的特点;职位分类.
# |/ k% T% N6 ~0 j$ d7 e! |二,作业: ! I: U) \: `) c3 u
选择题# N8 i8 B4 M/ K0 N7 ^$ h) c
国家工作人员因公致残,丧失工作能力的,按我国规定可以( )
" y2 o( @" j O0 _& EA,辞职 B,辞退 C,退休 D,退职
4 @; X) j( ^. U8 q- Y2 ,关于职位的特点有如下说法,其中正确的说法是 ): W1 N6 p% A( r0 R- `* A8 J a
A,职位是以人为中心确定的;
4 u& J3 e# @/ O) l! }) OB,职位是不稳定的;
! O8 i' l+ Z4 J F* A1 v, @( AC,职位的数量是有限的;; r) p) h6 v7 I3 W' A% o0 _& ?
D,职位上的行政领导人员担任职务与责任的时间长短对职位本身有影响.
. `4 Z9 y( [6 Z) u# W11,下列职务中不属于我国公务制度中规定的非领导职务的是
3 b, J8 ]0 `% E9 {" mA 巡视员 B 主任科员 C 调研员 D 行署专员
, d {7 i4 @6 b7 R简答题; P! N* S3 L C/ Q6 N @# R5 z2 U/ L
西方国家公务员制度的基本特征有哪些?# C f# g$ M1 n/ Q" P
行政领导0 B. q8 y8 h$ [, U
一,学习要求:
. d# C! K$ t8 W% }知识要点:行政领导的含义;行政领导的方式和类型;行政领导权力的来源* y7 Z% O& |, M8 @4 }: @6 ?, H
;行政领导者的素质要求;行政领导群体的结构.
2 t$ o' q" E+ \% y& A3 f) W, q. T重点难点:行政领导的方式和类型;行政领导群体的结构.2 `- q V$ L) {2 u
二,作业:
$ Y7 F5 m! p5 \& q) c选择题* D6 u# S6 ~2 a4 i
1,持这种领导方式的领导者认为,只有工作人员身心愉快,才能产生最高的效率,领导者平时尊重工作人员的人格,注意积极的鼓励和奖赏,授予部属应有的权责,发挥工作人员的积极性,给予工作人员合理的待遇.这种领导方式属于( )
: h5 O* \: c; [; dA,以事为中心的领导方式 B,以人为中心的领导方式
" F6 ?3 t9 X- w o$ \9 \C,人事并重的领导方式 D,放任自流的领导方式
8 s. A! b l/ h* a3 Z答案:
3 _1 n; t ? v/ U简答题( s/ v6 ^2 p5 v% ]. G$ u& z1 e
合理的行政领导群体结构应包括哪几个方面?9 K0 q& |8 t/ | I' R
行政决策3 f: ~0 x0 N( q5 P
一,学习要求:2 o4 C t' D9 x
知识要点:行政决策的含义和特征;行政决策的几种类型;行政决策的原则;行政决策的基本步骤;行政决策的分析模型;现代行政决策体制的特点;现代行政决策体制的构成.
2 C$ ~ t6 _0 |' ?8 o重点难点:行政决策的原则;行政决策的基本步骤;现代行政决策体制的特点.4 m/ i7 H# y8 n% a; ~( f/ }: J
二,作业:
* ~ |# V+ ]4 y2 A8 |选择题5 S, G& \, ?' {( b! Y3 y
1,下列关于行政决策的特征的选项正确的是( )
3 v% l1 s4 L1 i- \* t0 u合法性,综合性,不易衡量型和赢利性;
' | b2 m/ G2 r% I2 U& K合法性,综合性,普遍性和不易衡量型
; [5 A% E7 w$ N+ _% w& O7 Y9 I合法性,综合性,普遍性和赢利性;. c9 x# ~( C( i* c! S
合法性,不易衡量型,赢利性和普遍指导性.
( l/ ]8 G7 v. r2 ,行政决策时,客观条件出现的概率无法知道的决策属于哪种决策类型 )
M# L+ p1 E2 n; i0 u! E0 GA,确定性决策;3 ?$ t! \$ H7 _" A8 l7 Y
B,风险性决策;
9 g. G1 x! V# Z# n7 J7 k$ \' x2 NC,不确定性决策;
- e. b# `. I& D) a0 k( u1 q; N+ lD,非理性决策 .
4 \7 Z9 i- l6 M' u0 U, o7 M简答题
7 n7 {8 L. P, P: J2 F简述行政决策的一般程序.
8 R: B" s) x/ @4 S# t行政实施
) S# p; E+ A1 M& n. W& i一,学习要求:
/ V- T' `4 @- r知识要点:行政实施的概念和特点;行政实施的原则;影响行政实施的因素;行政实施的步骤和环节;行政沟通的注意事项;行政控制的程序;行政不协调的原因;行政协调的方式.
4 y! p; V" d( Q$ `; Z+ B3 n重点难点:行政实施的原则;影响行政实施的因素;行政沟通的注意事项.( F( K% |3 b, P6 }- E
二,作业: 9 s( i9 q) B/ z- i2 f6 c
选择题
# F+ c; Z& M" z! V6 l k6 C体现行政实施活动权威性和严肃性的执行活动的基本特征是 )$ u2 f9 w- @2 w
单方性 B,双方性 C,支配性 D,强制性 l0 r# B" \ x. @& n1 M! L% O* z9 @
2 ,下列不属于政府内部的横向协调的是 )/ d& l( P, U" r
A,上下级政府间的协调
) d% H- x; n) e. }2 [, _& `6 cB,地方政府与地方政府的协调7 r0 B( U$ a1 s
C,同级政府部门间的协调
+ O* X0 J' R/ m& s3 p2 {1 SD,同级政府内部人员的协调# w9 X6 w# h1 B, N
简答题# ~% A* v( w5 u" y6 x3 R% K% m# b
简述行政控制的类型.9 I8 |0 B! k% c; t3 d
行政方法
* o- [/ _: p0 q0 c; W% _/ R一,学习要求:
1 b; L0 i0 e, R7 _; s知识要点:行政方法的含义,特点及作用;行政程序的特点;行政计划的编制过程
! j8 \* c' d) R4 `$ [ J( G;行政基本方法.
) ~9 z6 m* o1 s: r4 @难点:几种常用的行政技术.& g9 r# z, p0 j7 T1 w
二,作业: ' V( I/ C6 f) m# n
选择题
3 p( s2 R; C6 E# `4 X' X: Q' N- I1,背水一战属于下列哪种激励类型( )
6 W" d. j5 o' |' CA,目标激励 B,奖励激励) v. b" ^) g7 [/ X/ E
C,反激励 D,竞争激励
E$ A8 ?' v0 A2,经济方法不同于指令方法等其他方法,它有自己的特点,下列选项中不属于经济方法的特点的是( )
+ O4 b. P" S" @1 K% W1 iA,关联性 B,有偿性4 [1 ?# q8 m% |3 E; n& @
C,间接性 D,直接性* W' ]" ?2 B0 h" N! H0 b6 T
简答题. M1 [) K3 C& `: X
简述行政程序的特点.3 [2 e: }7 Q) o
行政效率7 P4 k5 I* G: W% M! S/ m) D7 ?
一,学习要求:
h: E/ P0 O; b1 }: A知识要点:行政效率的含义及类型;绩效评估;公共部门的特点和绩效评估的困难;影响行政效率的因素;行政效率测定的途径和方法.
$ Q9 \* G3 k1 f$ ^$ C重点难点:行政效率的含义;影响行政效率的因素;公共部门的特点和绩效评估的困难.; U3 _* _* l, P2 T
二,作业: 9 ^, ~+ T( r2 _
选择题
/ l+ @. g0 a) J l7 a1,下列关于公共部门产出的特征的选项中不正确的是( )
7 N8 `% a4 d/ a# k$ ~0 bA,产出多为无形产品; B,产品的中间性质;
3 @0 O, k8 n" l ~, l$ `C,最终产品的非商品性 D,产出多为有形产品.
. M( J% j# q5 C- _6 j简述行政效率在行政管理中的地位.4 F6 d6 A# V5 r/ R
. i. {' t5 b, v- f r* Z# N' x第十一章 机关管理
! s( G C3 I5 b& x, j: j一,学习要求:
: X6 R3 u: u! P知识要点:本章主要了解机关管理的含义和原则;文书管理;档案管理;会议管理.
7 i+ a" y% ?" o' z. v9 g二,作业: # I) R3 U. v B+ A1 S& v$ W
选择题
. T' }: v* f: b1 t+ v+ p9 Q$ k1,下列哪一项不属于狭义机关管理的内容( )' X# B4 G, S" ~% E; O2 h
后勤管理 B,人事管理 C,档案管理D,会议安排
. @7 O7 R0 g. w; @简答题
+ m4 j" D5 V) o! D, x* B: h机关管理现代化包括哪四个方面?1 P: [; f/ ]+ g# w/ Y8 w2 C
第十二章 公共预算和财政管理
0 D- w; D9 Y; J3 j知识要点:公共预算的含义和功效;公共预算的内容;公共预算的编制原则;财务行政的含义和特征;财务行政管理的内容和任务;财务行政的职能;财务行政的宏观调控作用.3 `- T* h4 O) b
重点难点:公共预算的编制原则;财务行政管理的内容和任务;财务行政的职能;财务行政的宏观调控作用.$ j8 O5 {: Q& }' a( C6 d
二,作业: 1 `2 g# A4 k# V7 B) r% O J& x7 S
选择题
5 @( b2 b% @ i% r4 l: a/ _; f6 L1,下列哪个选项不是关于关于财务行政管理的特征( )
& t2 r- U$ W; FA ,连贯性 B, 基础性 C ,依赖性 D, 控制性 , t( S! R1 ]4 B
简答题
( k& j: ]- A Y+ V [简述公共财政的主要职能.1 [8 _- P0 M2 O! ], [
第十三章 法制行政和依法行政
6 l" c- k; f5 s, F# c' P9 I# l4 s知识要点:法制行政的含义;法制行政和法治行政的区别;法治行政的基本法则;现代法治行政的特征;广义的行政监督和狭义的行政监督;行政监督的四种监督部类;如何完善我国的行政监督;依法行政的含义;我国怎样实现依法行政.
' y0 K6 n& \, ]1 @7 G重点难点:法治的含义;法治行政的基本法则;如何完善我国的行政监督.7 M- M$ N9 m/ c t$ Z
选择题: o5 D: o. i* t3 D0 ^
1,下列被称为和立法,司法,行政权并立的第四权力是( )9 T9 u! z' v6 k; h3 F8 q
A ,政党 B,公民个人 C ,社会舆论 D,检察机关& a2 S" q, |' W& k5 `" w6 I( V
2 ,我国监察机关对行政机关的监督属于( )
! v/ W: h d" uA ,一般监督 B,职能监督 C, 主管监督 D,特种监督# s& ]! e" h0 m+ v. i2 K
简答题/ n [4 t$ t- n2 l- L
广义行政监督的主体有哪些?7 d) n% u6 s: X& K: d
第十四章 行政责任和行政伦理
$ O- ?2 C* `; H, x l知识要点:行政责任的含义和属性;行政责任的特征;行政责任的构成要件;行政责任追究存在的障碍;行政伦理的含义和内容;加强行政伦理建设的途径.! i9 ^" b# a: @ N: @1 @. W
重点难点:行政责任的含义和属性;行政责任的构成要件;行政责任追究存在的障碍;加强行政伦理建设的途径.
9 G- x7 d: Z$ D选择题3 @& |; W: j4 k9 P- S$ }1 l' {4 Q) H
1,下列属于政府公务员不应为行政责任的是( )1 k. z$ h" s, [0 T/ S2 }/ l* D, {
A ,遵守宪法和法律 B,履行自己的本职工作 C ,厉行节约 D,不得越权行使行政权力.# n4 M# N; z- g9 R7 }
2 ,下列关于行政责任的特征的选项错误的是( )6 {$ i" J: Z4 m4 @0 [' I
A ,行政责任是一种责任 B,行政责任是一种任务 C,行政责任是一种权利 D,行政责任是一种制度
2 w! ^5 y( V& }简答题, i. ~! J3 f" d8 g
行政伦理失范的发生机制主要包括哪几个方面?+ T+ D9 B/ G5 n+ ^6 d
第十五章 行政发展) a# b3 h! g% ^ u
知识要点:行政发展的含义和原则;行政发展的模式;行政发展的环境分析;行政改革的含义和内容;行政改革的阻力和动力;中国的行政改革;当代国外行政改革的新理论.
}$ ~4 g! I5 N5 ~6 s重点难点:行政改革的含义和内容;行政改革的阻力和动力;中国的行政改革;当代国外行政改革的新理论.7 N# N$ w9 w" k6 _0 J% o* ?
选择题( n \/ {# s( Y) e, t$ @
1,我国政府改革的经济基础是( )% y8 W5 s) c( L4 Z
A ,经济的全球化 B,市场经济 C ,计划经济 D,二元制经济 .2 T) A, k$ F' ?* j
2,当代中国行政改革的核心问题是( )3 W- h6 ^2 Y/ O# z/ s y; _
A ,政府机构膨胀 B,人员过多 C,国家行政权力的重新定位和划分问题 D,利益问题; i5 }. r ^, r9 O$ a# ~; g
简答题9 q, k J/ B& z
简述我国行政改革的价值取向.8 w4 J% [. }. ?# B" J0 m+ }3 s
注:各位同学在复习时,要将书本和老师讲课内容相结合,在仔细阅读书本内容后,再认真聆听老师的讲课,考试时力求以书本内容为主,但有些书本上没有老师讲课时重点强调的内容大家也要掌握.对于一些理论前言的问题只要求大家了解,考试时可不作重点复习.本着上述原则,进行学习和复习,相信大家一定能学好这门课程并取得好成绩. |
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